对市政协十四届四次会议 第630号提案的复函

西安浐灞生态区管理委员会

对市政协十四届四次会议 第630号提案的复函

石瑞芳委员：

您提出的《关于给浐灞生态区重点观光区域河段加建护栏的建议》（第630号）收悉。现答复如下：

自2004年成立以来，经过十余年的努力建设，浐灞生态区水环境质量已经得到了显著改善，建设成果获得水利部、生态环境部、住建部的充分认可，获得多项国家级荣誉称号。随着城市建设的不断进步，浐灞河已经成为名副其实的城市河流，城市建设和市民公众的需求与河流水生态环境保护之间的矛盾已经凸显。浐灞生态区在生态治理方面的成效已经给出了解决方案。

您提案中提出的重点景观区域加装安全防护栏、救生设施等涉及河流安全隐患的相关情况，我们已经注意到并采取了多项措施，并取得了较好的效果。首先是以强化重点水域岸线巡控监管为抓手，劝阻劝离野泳戏水人员，同步加强宣传引导，联合消防水上救援以中小学生防溺水安全为重点，开展安全知识宣传和防范措施讲解，提高社会公众防溺水安全意识，关键做好年度汛期洪水过程安全管控，加强河道清滩和水域秩序管理。根据公安部门统计信息显示，自2016年以来，因野泳戏水导致的溺亡事件已经急剧减少，近几年溺水案例的原因并非野泳戏水。

第二，工程措施。按照全市三河一山廊道建设规划以及全域治水碧水兴城三年行动的任务安排，浐灞生态区浐灞河两河四岸的整治改造提升工作仍在继续进行。浐灞河滨水步道建设、景观改造提升工程将逐步实施完成，河道堤防将适度进行生态化改造，迎水坡面采用缓坡方式，原则上按照临岸边设置浅水区和深水区，在深水区设置安全警示护栏，进一步提高景观河道安全性。目前已经制定完成了灞河欧亚大道至陇海铁路桥段工程、秦汉大道桥以北段左岸工程、浐灞河交汇口及周边改造工程以及洲头绿化提升工程等多个项目的方案，将对浐灞多处堤防进行缓坡生态化改造，实施必要的护栏安装，临水安全隐患问题将的得到妥善解决。

第三，管控措施。浐灞河属于公共区域，灞河世博园段水域等重点河段，已于2017年增设了安全救生设备设施，因遭受破坏的情况频发，已经多次更换更新。针对此情况，我们将在岸线生态改造过程中，结合公园管理模式，科学增设救生设施，进一步加强巡查管控和捕鱼猎鸟等违法行为的打击取缔工作，持续提高管理能力水平，维护公共景观水域的安全，为营造良好的区域生态环境质量奠定坚实基础。

最后，感谢您对浐灞生态区生态治理工作的关注和关心，也请您结合实际情况，协助我们共同做好拒绝野泳、安全第一的安全消暑亲水宣传工作，我们也将持续努力，加快工程实施、提高管理水平，努力构建人水和谐的浐灞新区，为生态西安建设做出更多浐灞贡献。

西安浐灞生态区管理委员会

2020年8月16日

（联系人：韩波，电话：83596052）