关中平原城市群联动发展
到2025年一体化协同发展格局将初步形成

8月18日，来自西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、杨凌示范区、商洛、运城、临汾、天水、平凉、庆阳等12个关中平原城市群成员城市和延安、三门峡2个观察员城市政府主要负责同志再次聚首西安，召开城市群市长联席会议。

会议旨在加强各城市间对接，健全协同发展机制，共同探讨城市群合作与发展事宜，共促城市群加快高质量发展。

城市群建设各项工作务实推进。《关中平原城市群5周年发展纪实与展望》向所有与会嘉宾展示出5年来城市群不断协同发展的丰硕成果，为成员城市倍增奋进力量。

2018年，国务院正式批复了《关中平原城市群发展规划》，关中平原城市群建设上升为国家战略。

规划实施以来，城市群各成员城市联合建立常态化协商机制，不断落实细化各项任务举措，城市群发展进程明显加快。

如今的关中平原城市群，立体交通运输网基本形成，产业基础不断夯实，绿色发展初见成效，向西开放战略支点作用日益凸显。2022年，关中平原城市群常住人口逾四千万，地区生产总值超3万亿元，综合实力显著增强。城市群在国家现代化建设大局和全方位开放格局中的独特战略地位愈发显现。

积极融群入圈 区域联动发展。5年前播撒的城市群协同发展“种子”，已在各个城市破芽吐绿。

近年来，天水不断提高城市群快速通达水平，纵深推进“强工业”行动，支持市内高校、企业与西安市开展“校校（校企）合作”，与西安协同开发多条精品旅游线路，梳理完成44项跨省通办事项，提升了城市群政务服务通畅率。

平凉持续提升东进西出、货运通达、陆海通关能力，推动区位优势变革重塑。在西安辐射带动下，加快构建新能源汽车材料和零部件制造、动力电池等产业链条，更好融入城市群产业生态矩阵。

到2025年 一体化协同发展格局初步形成。会上，发布了《关中平原城市群协同发展三年行动计划（2023—2025年）》，助力城市群发展能级实现新跃升，区域一体化水平再迈新台阶。

《行动计划》指出，未来三年，各成员城市将在深化对外开放、基础设施、产业协作、科技创新、文化旅游、生态环保、公共服务开放共享等领域加强合作共建。

《行动计划》提出目标，到2025年，西安国家中心城市竞争力明显提升，“三中心两高地一枢纽”建设取得重大进展，关中平原城市群发展活力、经济实力、辐射能力大幅提升，区域联动发展态势日趋显现，一体化协同发展格局初步形成。

强链补链 凝聚一体化发展合力。会上，各市（区）政府（管委会）负责人畅所欲言，为城市群更好发展建言献策。

临汾将加快建设连通临汾与陕甘两地的综合交通设施，围绕高端装备、电子信息、生物医药等产业链，与兄弟城市共同延链补链强链。系统实施山水林田湖草沙一体化保护和修复等示范工程，全力打造沿黄生态新廊道。

共建高品质城市群生活圈。咸阳建议，要协同推进域内科技资源优化配置，促进科学研究、科技创新、成果转化跨区域协同，加快构建西安龙头引领、节点城市协同、园区承接的格局。

渭南建议，推动乳制品、增材制造、氢能等优势产业融入都市圈产业链。推动特色现代农业实现“西安需要、渭南保障”。

庆阳建议，要共建共享航空货运支线，实现与西安、延安国家物流枢纽的大联通。借力陕西能源企业优势，开展“一区多园”“飞地园区”等合作。

探讨合作事宜 共议发展大势。思想交流催生新思路，共谋发展携手新合作。

会议还举行了城市群文旅联盟签约仪式、住房公积金协同发展合作协议签约仪式。与会的200多位嘉宾在城市群区域科创协同发展分会、促进消费恢复发展与生活必需品联保联供交流座谈会、文旅融合发展分会、住房公积金融合发展分会等平行分会上细化合作事项，共议发展大势。

展望2035年，一个经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美、彰显中华文化、具有国际影响力的国家级城市群将全面建成。

随着14市（区）携手并进，对内对外开放新格局有效构建，面向“一带一路”的立体化国际大通道畅行无阻，向西开放战略支点作用有效发挥，东西互动、南北协同、引领西北、服务全国的开发开放格局浑然天成，开放型经济向更广领域和更高层次迈进的、充满勃勃生机的关中平原城市群，将带给我们更多欣喜。