西安市公共资源交易中心疫情防控期间工程建设重点项目及应急项目“不见面”开标流程指引

发布时间:2020-02-14 14:59 来源:发改局


一、网下项目(资格预审及交通、水利、民航、铁路)

  网下项目指未在交易系统中上传电子标书的开标项目。

  (一)开标现场上传投标文件电子文档的开标过程

  开标前准备→开始直播→签到确认验证投标人身份→允许上传投标文件→宣布开标介绍参会人员→依次(全部)开启资格标、技术标、商务标唱标并记录→唱标结果确认→专家评审→复会并宣布(各阶段)评标结果→开标会结束→拷贝开标过程记录

  纸质投标书递交:开标当天,纸质标书由投标人或被授权人在开标时间截止时间前邮寄或送至招标人(招标代理)。

  (二)过程详解

  1、开标前准备:在视频直播平台中,行政监管、招标人与代理机构、各投标单位进行注册并互加好友。

  提前1小时由中心开标服务人员建立直播群,邀请招标人进入,并赋予招标人管理员权限,由招标人(代理人)邀请行政监管人员及投标人进入,分别将昵称改为单位名称+姓名。

  分别对现场、行政监管人、投标人进行网络及设备测试,包括:网络速度、视频、音频、信息发送、文件上传等。

  2、签到确认及验证投标人身份:主持人视频宣布签到,并依次点名,连通投标人视频及声频,投标人答复并展示委托书及身份证进行确认,记录并视频展示。

  3、上传投标文件:主持人视频宣布现场上传电子投标文件,投标文件不分正副本。电子投标文件为WORD或PDF加密格式,依次上传投标文件到本项目直播间。中心服务人员分别下载各投标人的投标文件并分别建立对应文件夹。

  4、宣布开标、介绍参会人员:开标时间到,主持人视频宣布开标,介绍参会人员、直播纪律、投诉电话等。

  5、纸质标书密封性检查并确认:主持人视频,主持人持各投标人的投标文件依次进行全方位展示,依次(全部)展示后,依次连通各投标人视频及声频进行确认,并记录确认结果,展示于大屏幕观看。

  6、唱标并记录、唱标结果确认:

  电子投标文件:现场电话或短信联系投标人告知投标文件密码进行解密。依次唱标,视频大屏幕展示解密过程及唱标记录表,依次视频及声频连接投标人进行确认,记录确认结果并展示。

  纸质投标文件:依次唱标,视频大屏幕展示拆封过程及唱标记录表,依次视频及声频连接投标人进行确认,记录确认结果并展示。

  7、标书递送、评审:

  电子投标文件:由中心服务人员U盘复制各投标文件及密码,递交至评标室,拷贝至各评标电脑进行评审。

  纸质投标文件:由代理人员按正常过程递送及评审。

  8、休会:主持人宣布休会并告知投标人不可离开直播群,暂时关闭直播视频。

  9、复会并宣布各阶段及最终评标结果:重新开启现场直播,主持人视频宣布复会,点到,要求各投标人依次回复信息。大屏幕视频展示各阶段及最终评标结果,不要求确认。

  10、开标会结束、拷贝开标过程记录:开标服务人员下载整个开标过程,清空项目直播群内人员,解散本次直播群。

  二、网上项目(含清单)

  开标前准备→开始直播→签到确认验证投标人身份→宣布开标介绍参会人员→依次(全部)开启资格标、技术标、商务标唱标并记录→唱标结果确认→抽取清单项→专家评审→复会并宣布(各阶段)评标结果→开标会结束→拷贝开标过程记录

  CA锁递交:开标当天,CA锁由投标人或被授权人在开标截止时间前邮寄或送至招标人(招标代理)。

  1、开标前准备:在视频直播平台中,行政监管、招标人与代理机构、各投标单位进行注册并互加好友。

  提前1小时由中心开标服务人员建立直播群,邀请招标人进入,并赋予招标人管理员权限,由招标人(代理人)邀请行政监管人员及投标人进入,分别将昵称改为单位名称+姓名。

  分别对现场、行政监管人、投标人进行网络及设备测试,包括:网络速度、视频、音频、信息发送、文件上传等。

  2、签到确认及验证投标人身份:主持人视频宣布签到,并依次点名,连通投标人视频及声频,投标人答复并展示委托书及身份证进行确认,记录并视频展示。

  3、宣布开标、介绍参会人员:开标时间到,主持人视频宣布开标,介绍参会人员、直播纪律、投诉电话等。

  4、下载并CA锁解密投标文件:开标系统中下载投标文件并解密。解密时通过直播方式由招标人按照投标人提供的CA锁密码进行解密,解密过程全程直播;若由投标人原因造成无法解密视为投标人撤销投标文件。

  5、有效性验证:通过开标系统提交有效性验证,并视频大幕布展示并宣布结果。

  6、唱标并记录、唱标结果确认:依次开启技术标、商务标,视频大屏幕展示唱标记录表,依次视频及声频连接投标人进行确认,记录确认结果并展示。

  7、抽取清单环节:招标文件中明确约定工作量清单由招标人抽取,或现场视频授权的方式由招标人进行抽取。视频大屏幕展示清单抽项全过程,依次视频及声频连接投标人进行确认,记录确认结果并展示。

  8、标书递送、评审:按正常模式由招标人依次递送各阶段投标文件。

  9、休会:主持人宣布休会并告知投标人不可离开直播群,暂时关闭直播视频。

  10、复会并宣布各阶段及最终评标结果:重新开启现场直播,主持人视频宣布复会,点到,要求各投标人依次回复信息。大屏幕视频展示各阶段及最终评标结果,不要求确认。

  11、开标会结束、拷贝开标过程记录:开标服务人员下载整个开标过程,清空项目直播群内人员,解散本次直播群。

  三、网上项目(不含清单)

  开标前准备→开始直播→签到确认验证投标人身份→宣布开标介绍参会人员→依次(全部)开启资格标、技术标、商务标唱标并记录→唱标结果确认→专家评审→复会并宣布(各阶段)评标结果→开标会结束→拷贝开标过程记录

  CA锁递交:开标当天,CA锁由投标人或被授权人在开标截止时间前邮寄或送至招标人(招标代理)。

  1、开标前准备:在视频直播平台中,行政监管、招标人与代理机构、各投标单位进行注册并互加好友。

  提前1小时由中心开标服务人员建立直播群,邀请招标人进入,并赋予招标人管理员权限,由招标人(代理人)邀请行政监管人员及投标人进入,分别将昵称改为单位名称+姓名。

  分别对现场、行政监管人、投标人进行网络及设备测试,包括:网络速度、视频、音频、信息发送、文件上传等。

  2、签到确认及验证投标人身份:主持人视频宣布签到,并依次点名,连通投标人视频及声频,投标人答复并展示委托书及身份证进行确认,记录并视频展示。

  3、宣布开标、介绍参会人员:开标时间到,主持人视频宣布开标,介绍参会人员、直播纪律、投诉电话等。

  4、下载并CA锁解密投标文件:开标系统中下载投标文件并解密。解密时通过直播方式由招标人按照投标人提供的CA锁密码进行解密,解密过程全程直播;若由投标人原因造成无法解密视为投标人撤销投标文件。

  5、有效性验证:通过开标系统提交有效性验证,并视频大幕布展示并宣布结果。

  6、唱标并记录、唱标结果确认:依次开启技术标、商务标,视频大屏幕展示唱标记录表,依次视频及声频连接投标人进行确认,记录确认结果并展示。

  7、标书递送、评审:按正常模式由招标人依次递送各阶段投标文件。

  8、休会:主持人宣布休会并告知投标人不可离开直播群,暂时关闭直播视频。

  9、复会并宣布各阶段及最终评标结果:重新开启现场直播,主持人视频宣布复会,点到,要求各投标人依次回复信息。大屏幕视频展示各阶段及最终评标结果,不要求确认。

  10、开标会结束、拷贝开标过程记录:开标服务人员下载整个开标过程,清空项目直播群内人员,解散本次直播群。

  

2020年2月13日




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