各局办：
西安市于2008年获得“国家卫生城市”荣誉称号，并于2012与2016年通过了国家复审。按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，2019年将再次迎来全国爱卫办组织的国卫复审检查。全国爱卫办、省爱卫办将会分别组织病媒生物防制专项考核组对病媒生物防制工作进行全面考核。其考核结果将作为申报国家卫生城市复审的前置条件。为做好迎接国家、省病媒生物防制专项考核鉴定工作，特制定本方案。
一、工作目标
（一）鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级以上要求。
（二）病媒生物孳生地治理率达95%以上，治理合格率达90%以上。
（三）重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。
二、防制重点
按照国家标准病媒生物控制水平的要求，中、省考核组将分别对全市城11区和8个开发区病媒生物防治工作进行随机抽样检查。其中，鼠类室内抽样检查单位234个（房间2340间），外环境检查抽样单位30个（延长米数3000米）；蚊虫常见环境检查抽样单位110个（延长米数15000米），同时检查道路（雨水井口）5000米、大型水体20个，以及在特殊场所诱蚊15人次。蝇类室内抽样检查单位216个（房间2160间），同时检查室外垃圾容器200个、垃圾中转站20个，外环境散在孳生地40个（延长米数4000米），公共厕所20个。蜚蠊抽样检查单位310个（房间3100间）。
病媒防制的重点为：企事业机关单位、灞柳驿酒店、艾美酒店等宾馆饭店、各中小餐饮店、奥特莱斯商场、润家超市、纺渭路、灞桥街道等农贸市场、爱菊豆业等食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、强生浐灞半岛社区医院、浐灞一中、浐灞丝路学校、浐灞品格幼儿园等中小学校、浐灞商务中心、香湖湾等地铁站、汽车站、浐灞半岛社区、恒大名都小区、各建筑（拆迁）工地、华夏文旅、世博园、湿地公园等文化旅游、娱乐场所，公厕、下水道口、垃圾中转站及草坪绿地、林带、浐灞城市广场、区域内浐灞河河槽、河渠两岸和公共铁路沿线等重点区域。
三、任务分工
各园区管理办按照“属地管理”及“网格化管理”相关要求，认真落实辖区病媒生物防制工作的主体责任，做好辖区内病媒生物防制工作。
社会事业局负责对下属单位、社区和医疗机构病媒生物防制工作落实督导检查责任。负责生态区病媒生物防制工作的技术指导、培训、监测，同时开展抗药性监测和实际应用效果评价，为病媒生物防制工作提供科学依据。
城管局负责市容环境整治，公共秩序治理，道路两侧垃圾容器、垃圾中转站清扫保洁与环境卫生治理。负责配合相关食药监局对全市食品生产与加工企业、餐饮店病媒生物防制工作进行监督管理。对负责的外环境散在孳生地、公共厕所进行监督管理。
规划建设局负责水井、管道（包括防鼠设施）等市政设施
的病媒生物防制工作进行监督管理，为病媒生物防制工作提供科学依据。
生态局对公园、公共绿地、绿化带、农、林、畜牧等行业做好病媒生物防制监督管理工作。对其管理的水体及周边病媒生物防制工作进行监督管理，确保建成区过境河、水体病媒生物密度达到国家标准。
宣传中心负责在宣传平台、新闻媒体上对病媒生物防制工作及相关知识进行宣传报道。负责对风景区等旅游景点、旅游宾馆饭店的病媒生物防制工作进行监督管理。
财政局负责病媒生物消杀、监测、预防与应急控制的经费支持。
工商浐灞分局负责商场、超市、集贸市场等单位病媒生物防制工作的督导检查。
教育局负责对全区学校病媒生物防制工作进行监督管理，并将宣传病媒生物危害与预防控制知识纳入教学当中。
世园集团负责下属单位相关汽车站点及交通工具等病媒生物防制工作的监督管理。
各机关单位、驻地单位、居民小区负责本单位或本物业范围内的病媒生物控制工作。
四、步骤和方法
按照国家卫生城市标准的要求，病媒生物防制工作将分为三个阶段。
（一）准备动员阶段（2019年3-4月）
主要工作和任务：
1.组建迎检领导机构，制定迎检工作实施方案。健全各级爱卫工作网络，明确责任分工，一级抓一级，层层抓好工作落实。
2.召开全区病媒生物防制培训会。邀请省、市疾控中心专家针对病媒生物防制专项考核鉴定迎检工作及病媒生物防制知识进行业务培训。编印下发《病媒生物防制基础设施安装标准》工作手册。
3.加强宣传，营造浓厚氛围。加强媒体宣传和社会宣传，实现全方位覆盖，营造浓厚的迎检氛围，提高市民的支持度和满意度。
4.开展病媒生物防制情况调查摸底，明确防制的主要对象。
5.开展病媒生物监测调查、制定方案。
（二）集中消杀阶段（2019年5月）
主要工作和任务：
1.抓好病媒生物孳生地治理。结合生态区爱国卫生月活动，由各园办具体组织，按照区域规划，全面开展环境卫生综合整治，认真开展病媒生物孳生场所治理，使各类孳生环境得到有效改善，推动病媒生物防制工作取得实质性进展。
2.开展病媒生物集中防制工作。各牵头局办要积极行动，加强监管行业、重点单位的防蚊蝇鼠设施建设，集中开展消杀工作，建立消杀记录，完善过程资料，确保消杀质量。
3.由市、区疾控部门对生态区病媒生物防制工作情况进行监测，并将监测报告报市、区爱卫办。
4.各局办、爱卫成员单位要认真收集整理三年多来（2017年1月-2019年6月）的迎检工作材料。规范和完善材料收集整理工作，确保所有材料精细、周密和规范。
（三）迎接测评阶段（2019年6月-9月）
主要工作和任务：
1.对照国家标准，查找问题和不足，对已达标项目继续巩固提高，对未达标项目强化整改措施，重点整治，确保全部达标。
2.整理完善病媒生物防制迎检工作资料。
3.健全完善病媒生物防制管理机制，明确责任，落实措施，加强管理，实现病媒生物防制工作制度化、常态化。
4.全面做好全国爱卫办、省爱卫办对生态区病媒生物防制专项考核鉴定的迎检工作，确保通过考核验收。
六、工作要求
（一）加强领导，健全网络。各园办、承担工作任务的区级各部门要迅速组建迎检领导小组和工作机构，切实加强对病媒生物防制工作的领导，落实工作人员，健全组织网络，扎实推进工作，并与2019年4月20日前，将分管领导、职务、联系方式和联络员姓名、联系方式报送区爱卫办黄炜（邮箱：604851252@qq.com 电话：83579980）。
（二）加大投入，落实经费。要将病媒生物防制经费纳入财政预算，保证药械采购和防制设施建设，加强经费监管，做到专款专用。各园区病媒防制经费不得少于辖区人口人均1元的标准，各相关部门也必须落实能够满足工作需要的病媒防制经费。
（三）逐级落实，抓好培训。做好对各园办、各局办的病媒生物防制工作培训。各园办要负责对街办（镇）社区、重点部门和行业进行培训，要对辖区各居民小区、驻地单位、商户进行培训。各局办有关部门也要根据任务分工层层组织技术培训，做到培训全覆盖。确保灭害员培训合格率要达到100%，受培训人员能够做到五知，即：知投药方法，知调查方法，知灭害范围，知表格统计方法，知中毒解救方法。
（四）加大督导，严格检查。各园办、各行业监管局办要加大对本地区和所属部门的督导检查力度，对各园办、各部门工作开展情况和效果进行督导检查，对行动迅速、成效明显的单位和部门，给予通报表扬；对工作不力、问题解决不及时以及在迎检中出现重大问题影响全市成绩的单位和个人，进行责任追究。
附件：迎检工作材料
西安浐灞生态区爱国卫生运动委员会办公室
2019年4月15日
抄送：发展公司、世园集团、工商浐灞分局、公安浐灞分局
陕公网安备61019702000134号