风华正茂迈出新步伐 开放包容自贸谱新篇

灞水河畔共此时，最美人间四月天。春风洋溢，百花争妍，四年高屋建瓴，四年摸索建设，四年辉煌成就，正当初起之年，一派繁荣景象，大好陕西风貌。

中国（陕西）自由贸易区浐灞功能区深入贯彻国家及省市政策方针，围绕制度创新核心，立足产业发展重心，打好生态“特色牌”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以“愚公移山”的精神深耕改革试验田，以稳健高昂的姿态建设内陆开放新高地，成为“一带一路”经济合作和人文交流不可或缺的一部分。

聚焦高水平开放 走出贸易新通路

中医药是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。西安中医药脑病医院充分发挥自身中医药特色、优势，成为“一带一路”上的“健康使者”，辐射“一带一路”沿线国家，先后在孟加拉国、印度尼西亚、俄罗斯、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家共建6家国际中医药诊疗中心。近年来，俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、土耳其等20多个国家和地区的患者1.2万余人次前来就诊，成为了哈萨克斯坦、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国公民在境外就医的定点机构。

“一带一路”贸易之家入驻国别增至44个，红酒饮料、零食干果、肉制品、乳制品、手工艺品等5000多种进口商品应有尽有，“丝路好商品”电商小程序、公众微信与“全国线上年货节”“陕西消费扶贫直播助农”无缝衔接，助力优质国际商品走入寻常百姓家。自成立以来，开展外经贸洽谈年服务企业在50批次以上，邀请国内外经贸专家、法务专家、行业协会负责人等嘉宾，针对国际合作企业进行法务解读、项目推介、国际投资等开展直播30余次，参加培训人员涉及多个国家，超过20万人次。

从“梁家河”的小米、泾渭的茯茶，到工业品、机电设备，200余种品类在“通丝路”跨境人民币结算B2B综合性服务平台中展现。出口产品分布到美国、印度、韩国、缅甸等十余个国家，跨境人民币结算额突破1900万元人民币，超越空间，超越时间，跨境电商将“双循环”紧紧连接。

人文交往大格局 丝绸之路襄盛景

“月光宝盒”点亮灞河东岸，世博园里春暖花开。2020年投入运营以来，西安国际会议中心、会展中心举办会议会展超百场，携程世界文化旅游大会、桥隧发展科技创新大会、市长特别奖等名会名展接踵而至，参会嘉宾超过万人，全年累计接待100多万人次。2021年，丝博会、欧亚经济论坛等大型国际会议会展即将再现，“一带一路”商贸往来、人文交流的盛会又将扬帆起航，各国商贾政要、专家学者再聚灞水之滨，共商合作大计。

华夏文旅度假区激情炫舞水上蹦迪，音乐狂欢动感激情，跟你一起欢乐互动、御风踏浪。宋城千古情演绎丝路故事，以歌舞、杂技等艺术形式诉说着古都的历史典故、神话传说，呈现出一幅幅美轮美奂的千古画卷。“爆款”文旅项目不仅成为西安走向国际的名片，也成为“陆上丝绸之路”与“海上丝绸之路”人文交流的牢固纽带。

砂之船（西安）奥特莱斯作为陕西省首家离境退税点，集文化、休闲、娱乐、旅游与生态于一体，创新“刷脸”消费支付方式，不仅为西安建设国际旅游消费中心注入活力，有效提升用户的消费体验，同时也为境外游客提供了便利的退税服务，进一步促进了西安旅游消费领域的对外开放。

喜来登、温德姆、假日等高品质酒店群，跨河人行桥、长安书院、丝路国际艺术中心、自贸国际等高颜值项目，一座座重大项目持续加码，创造了“一带一路”新机遇，标志着浐灞自贸功能区正以青春洋溢的妆容走向新时代，为西安国际文化交流轴核心区、西安东部新中心、丝路会展名城建设添上浓墨重彩的一笔。

深化改革“先手棋” 一站服务更贴心

从“六个一”审批工作法，“‘一带一路’外经贸综合服务平台”到“水电气暖综窗”“交房即交证”，浐灞自贸功能区革故鼎新，以“放管服”改革为抓手，从简政放权、创新监管、优化服务三方面为突破口，全力推进市政公用服务领域改革，力求“最多跑一次”改革快速向市政公用服务领域延伸，极大提升了企业和群众办事的便利性、满意度和获得感。

日常“多观察，多研究，多倾听”，牢牢把握深化改革的“先手棋”。浐灞自贸人秉承初心，深入了解企业痛点堵点，联合智库力量，开展“智库企业行”，在与企业的座谈交流中发现问题，当场剖析，并最终提供解决思路及建议。面对会展企业融资难问题，浐灞自贸人“面对面”挖掘问题，梳理流程，积极对接银企，为会展企业搭建了一条畅通融通的道路。

四年来，浐灞自贸功能区共培育上报创新案例39项，涉及政府职能转变、投资贸易便利化、金融创新、“一带一路”经贸合作与人文交流等多个方面，其中1项获得全国自贸试验区第三批“最佳实践案例”，2项获得陕西省自贸试验区“最佳实践案例”，5项获得全省复制推广的创新成果，3项入选省商务厅简报印发，12项入选陕西自贸试验区制度创新案例汇编。大胆试、大胆闯、自主改成果丰硕，彰显出独树一帜的“浐灞特色”。

振奋精神开新局 全力以赴谱新篇

四年之期，浐灞自贸功能区不断提升流动型开放的效度、制度性开放的速度和区域性开放的深度。四年之期，浐灞自贸功能区秉承“全域自贸”发展理念，集中发挥自贸试验区创新优势和对外开放创新元素。

浐灞自贸功能区将不忘初心，狠下功夫，紧扣“6561”现代产业体系，持续深度融入“一带一路”大格局，促进高层次人才精准引进，全面推进产业集聚融合发展。为“十四五”开好局，为制度创新夯基础，以开放的姿态推动改革，以创新的观念促进发展，把握经济“双循环”新发展格局，迈出开放包容继往开来新步伐。